Отправные нормы

ОТПРАВНЫЕ НОРМЫ — исходные нормы, отличающиеся высоким уровнем нормативности, особой структурой (отсутствие санкции, гипотезы), способами выражения и др. В результате развития правовой культуры появилась необходимость и возможность юридического признания основополагающих отправных положений правовых принципов, дефиниций, которые не тождественны правилу (предписанию), содержащемуся в норме права. Эти нормы носят характер отправных эталонов поведения. Но и они выступают как регуляторы, а применительно к ряду отраслей можно говорить о том, что посредством их разрешаются и конкретные юридические споры. Этот вывод не поддерживается многими юристами. Но если не оставаться на позициях так называемого узконормативного правопонимания, то позиция этой группы ученых будет выглядеть не вполне убедительной. Специальное юридическое же значение отправных регуляторов заключается в том, что они придают системе права цельность, единство и стабильность, способствуют единообразию в правоприменении и, что немаловажно, усиливают динамизм, «живучесть» права, придают ему более универсальное регулятивное значение.

Отправные нормы отличаются особым способом закрепления. Не все эти нормы закрепляются в тексте нормативного правового акта. Они могут существовать и как «неписанные» нормы, что в особенности характерно для правовых аксиом, презумпций, преюдиций, фикций, принципов права. Их специфика собственно выражена в диспозиции. «Президент Российской Федерации является главой государства» (ст. 80 Конституции РФ). Удельный вес такого рода норм в общем их массиве достаточно значительный, хотя, безусловно, преобладают нормы- предписания.

Наибольшее распространение среди отправных норм имеют нормы — дефиниции, учредительные нормы и нормы-принципы.